Što su zapravo Europski strukturni i investicijski fondovi – ili ESIF?
ESIF financijski instrumenti predstavljaju novi način korištenja sredstava fondova Europske unije, a dolaze u obliku kreditnih linija, garancijskih shema i fondova rizičnog kapitala. Programe financijskih instrumenata provode Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, inovacije i investicije (HAMAG–BICRO) i Hrvatska banka za obnovu i razvitak (HBOR).
Osnovne prednosti korištenja ESIF instrumenata su znatno niže kamatne stope od uobičajenih kredita, povoljna jamstva kojima se investitorima omogućuje realizacija kredita u komercijalnim bankama po povoljnijim uvjetima te mogućnosti ulaganja u vlasnički kapital za inovativna „start-up“ poduzeća.
Ovisno o vrsti poduzeća te karakteristikama i zahtjevima investicijskog projekta, prijavitelj mora provjeriti zadovoljava li sve uvjete za dobivanje nekog od ESIF instrumenata te analizirati sve uvjete instrumenta kao što su razdoblje povrata, kamatna stopa i dodatni zahtjevi.
Svakako najzahtjevniji dio je zahtjev kreditora za investicijskom studijom ili poslovnim planom te instrumentima osiguranja. Ukoliko su navedeni uvjeti povoljniji od kredita u komercijalnoj banci prijavitelj mora podnijeti zahtjev putem institucija koje nude kredite (HBOR ili HAMAG-BICRO) ili prijavom u komercijalnoj banci kod koje planira realizirati kredit u slučaju ESIF jamstva.
HAMAG BICRO trenutno provodi sljedeće financijske instrumente: ESIF mikro i mali investicijski zajmovi, te ESIF zajmovi za ruralni razvoj. Osim zajmova, HAMAG BICRO nudi i ESIF jamstva: Plus, ESIF pojedinačna jamstva, ESIF ograničena portfeljna jamstva i ruralni razvoj. Jamstva se izdaju za osiguranje od 50% do 80% glavnice kredita ili leasinga, a ishoduje ih banka u izravnom kontaktu s HAMAG BICRO u procesu odobravanja kredita ili poduzetnik traži pismo namjere od HAMAG BICRO-a prije početka procesa odobravanja kredita u banci.
Više informacija o financijskim instrumentima HAMAG-BICRO-a dostupno je na poveznici: https://hamagbicro.hr/financijski-instrumenti/.
Novi zajmovi HAMAG BICRA očekuju se u prvom tromjesečju 2024. godine.
HBOR trenutno provodi sljedeće financijske instrumente: Poduzetništvo mladih, žena i početnika, Investicije privatnih sektora, EU projekti, Obrtna sredstva te ESIF programe: Krediti za rast i razvoj, Investicijski krediti za ruralni razvoj i Obrtna sredstva za ruralni razvoj.
Više informacija o financijskim instrumentima HBOR-a dostupno je na poveznici: https://www.hbor.hr
Kontaktirajte me za realizaciju svojih investicija putem mail-a na: info@kritom-consulting.hr ili na broj mobitela 099/263 2984
Podupiranje gospodarskog razvoja
Više od polovine sredstava EU-a usmjerava se preko pet europskih strukturnih i investicijskih fondova (ESIF). Njima zajednički upravljaju Europska komisija i zemlje EU-a.
Svrha je tih fondova ulaganje u stvaranje radnih mjesta i održivo i zdravo europsko gospodarstvo i okoliš.
ESIF je uglavnom usmjeren na pet područja:
- istraživanje i inovacije
- digitalne tehnologije
- potpora niskougljičnom gospodarstvu
- održivo upravljanje prirodnim resursima
- mala poduzeća
Pet fondova
Europski su strukturni i investicijski fondovi:
Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) promiče uravnoteženi razvoj u različitim regijama EU-a.
Europski fond za regionalni razvoj (EFRR)
Europski socijalni fond (ESF) podržava projekte povezane sa zapošljavanjem diljem Europe i ulaže u europski ljudski kapital – radnike, mlade i sve koji traže posao.
Europski socijalni fond (ESF)
Kohezijski fond podupire ulaganja u području okoliša i transeuropskih mreža u području prometne infrastrukture (TEN-T). Za razdoblje 2021. – 2027. Kohezijski fond odnosi se na Bugarsku, Češku, Estoniju, Grčku, Hrvatsku, Cipar, Latviju, Litvu, Mađarsku, Maltu, Poljsku, Portugal, Rumunjsku, Slovačku i Sloveniju. Očekuje se da će 37 % ukupne financijske alokacije Kohezijskog fonda doprinijeti klimatskim ciljevima.
Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EPFRR) usmjeren je na rješavanje posebnih izazova s kojima se suočavaju ruralna područja EU-a.
Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EPFRR)
Europski fond za pomorstvo i ribarstvo (EFPR) ribarima pomaže u prihvaćanju održivih ribolovnih praksi, a priobalnim zajednicama u diversificikaciji njihovih gospodarstava, čime se poboljšava kvaliteta života na europskim obalama.
Europski fond za pomorstvo i ribarstvo (EFPR)
Kako se upravlja sredstvima
Svim tim fondovima upravljaju same zemlje EU-a sporazumima o partnerstvu.
Svaka zemlja pripremi sporazum, u suradnji s Europskom komisijom, u kojem se navodi kako će se upotrijebiti sredstva tijekom tekućeg razdoblja financiranja od 2021. do 2027.
Partnership agreements on the European structural and investment funds
Na temelju sporazuma o partnerstvu razvijaju se brojni programi ulaganja kojima se sredstva usmjeravaju u različite regije i projekte u predmetnim područjima politike.
Područja ulaganja
- Zapošljavanje, rast i ulaganja
- Jedinstveno digitalno tržište
- Energetska unija i klima
- Unutarnje tržište
- Ekonomska i monetarna unija
- Pravda i temeljna prava
- Migracije
Korisnici ESIF-a
Novi ZPP 2021.-2027.
Strateški plan Zajedničke poljoprivredne politike Republike Hrvatske najvažniji je dokument za srednjoročno razdoblje. Njime se određuju financijske omotnice i intervencije koje će se provoditi; također i način na koji će se usmjeriti financijska sredstva za poljoprivredu. Plan će u velikoj mjeri odrediti smjer u kojem će se poljoprivredna proizvodnja razvijati do kraja ovog desetljeća.
Republika Hrvatska će kroz pet godina, od 2023. do 2027. na raspolaganju imati 3,25 milijardi eura; ne računajući državna sredstva.
Pri tome je nešto više od 1,5 milijardi eura namijenjeno za ruralni razvoj, a 1,87 milijardi za izravna plaćanja. Ukupni intenzitet potpora za hrvatsku poljoprivredu iz proračuna Europske unije, od 2021. do 2027. godine, iznosi 5,17 milijardi eura. Uz to je i kroz Nacionalni program oporavka i otpornosti za poljoprivredu namijenjen 131 milijun eura.
Ciljevi Zajedničke poljoprivredne politike za razdoblje 2023.-2027.
- Povećanje produktivnosti i otpornosti poljoprivredne proizvodnja na klimatske promjene
- Jačanje konkurentnosti poljoprivredno – prehrambenog sektora
- Obnova ruralnog gospodarstva i unaprjeđenje uvjeta života u ruralnim područjima
Strateške ciljeve podupire horizontalni cilj poticanja inovacija u poljoprivredno – prehrambenom sektoru s naglaskom na digitalizaciji.
Proračun
Republici Hrvatskoj će u okviru poljoprivrednih fondova u razdoblju 2021.-2027. biti na raspolaganju financijska sredstva Europske unije od kojih veći dio sredstava dolazi iz Višegodišnjeg financijskog okvira (VFO) a dio iz Instrumenta Europske unije za oporavak (EURI) koji čini odvojeni izvor financiranja.
Ta financijska sredstva će Hrvatska koristiti u okviru dva poljoprivredna fonda:
Europski fond za jamstva u poljoprivredi (EFJP) – mjere izravnih plaćanja i zajedničke organizacije tržišta i
Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EPFRR) – mjere ruralnog razvoja.
Objavljeni su novi uvjeti za već poznate mjere:
Mjera 6 TO 6.3.1. PRR Potpora razvoju malih poljoprivrednih gospodarstava
Strateški plan predviđa Intervenciju 73.12. – Potpora malim poljoprivrednicima. Ovaj tip intervencije pruža podršku malim, potencijalno održivim poljoprivrednim gospodarstvima koja su orijentirana na tržišnu proizvodnju u skladu sa zahtjevima koje postavlja tržište. Ukupna predviđena alokacija za ovu mjeru je 30.000.000,00 eura. Ostale najvažnije informacije:
- mijenja se uvjet ekonomske veličine gospodarstva od 2.000 € do 7.999 €, koji je do sada vrijedio za Mjeru 6.3.1., sada je to raspon od 3.000 eura SO do 10.000 eura SO za ulaganja u sektor voća, povrća i cvijeća, odnosno do 15.000 eura SO za ulaganja u ostalim sektorima.
- Prihvatljivi su projekti ulaganja u proizvodnju i/ili preradu poljoprivrednih proizvoda.
- Umjesto dosadašnjeg fiksnog iznosa od 15.000 eura za 100% ulaganja, visina potpore je od 5.000 eura do 30.000 eura, za 85 % vrijednosti ukupno prihvatljivih troškova projekta. Isplata će se vršiti u cijelosti na principu nadoknade, višekratno.
- Načela odabira koja se mogu koristiti u ovoj intervenciji su: ekonomska veličina poljoprivrednog gospodarstva, utjecaj ulaganja na okoliš, indeks razvijenosti JLS-a i/ili područja sa prirodnim ograničenjima i ostalim posebnim ograničenjima, sustavi kvalitete poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda.
- Natječajem mogu biti propisani dodatni uvjeti i kriteriji odabira ovisno o predmetu, sektoru i cilju/ciljevima pojedinog natječaja
Mjera 6 TO 6.1.1. PRR Potpora mladim poljoprivrednicima
Intervencija 75.01. – Uspostava mladih poljoprivrednika: Cilj ove intervencije je poticanje razvoja obnovljenog i inovativnog poljoprivrednog sektora. Mladi ljudi trebaju biti motivirani za život i rad u ruralnom prostoru, stvarajući nova radna mjesta za sebe i svoje obitelji. Predviđena je ukupna omotnica od 76.470.588,75 eura.
- Definicija mladog poljoprivrednika: Mladi poljoprivrednik je fizička osoba koja u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu ima više od 18, ali ne više od 40 godina (dan prije navršavanja 41 godine starosti), posjeduje stručna znanja i vještine (može ih steći i naknadno, do isplate zadnje rate) te po prvi puta uspostavlja poljoprivredno gospodarstvo na kojem ima status nositelja /odgovorne osobe ili je status nositelja/odgovorne osobe po prvi put stekla unutar 5 (pet) godina do datuma podnošenja zahtjeva za potporu, a u slučaju trgovačkog društva je i odgovorna osoba isključivo ukoliko je vlasnik najmanje 50% temeljnog kapitala društva
- Mladi poljoprivrednik podnosi zahtjev za postojeće poljoprivredno gospodarstvo upisano u Upisnik poljoprivrednika, čija je ekonomska veličina od 10.000 eura SO do 100.000 eura SO, umjesto dosadašnjeg raspona 8.000 – 50.000 eura SO.
- Mladi poljoprivrednici koji su ostvarili potporu u sklopu tipa operacije 6.1.1 “Potpora mladim poljoprivrednicima” iz PRR-a nisu prihvatljivi korisnici u sklopu ove intervencije.
- Mladi poljoprivrednik može ostvariti potporu iz ove intervencije samo jedan put u programskom razdoblju 2023. – 2027.
- Korisnik koji u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu nema potrebna stručna znanja i vještine, iste može steći najkasnije do kraja provedbe projekta.
- Poslovni plan treba biti u potpunosti proveden u razdoblju kraćem od tri godine (36 mjeseci) od sklapanja ugovora o financiranju.
- Mladi poljoprivrednik mora ostati nositelj/odgovorna osoba poljoprivrednog gospodarstva te vlasnik najmanje 50% temeljnog kapitala društva ako se radi o korisniku pravnoj osobi i biti zaposlen na puno radno vrijeme na poljoprivrednom gospodarstvu za koji je ostvario potporu tri godine nakon konačne isplate potpore.
- Potpora iznosi 75.000 eura po korisniku, umjesto dosadašnjih 50.000 Eura. Potpora se isplaćuje u dvije rate, od čega 1. rata iznosi 70 % prihvatljivog iznosa potpore. Intenzitet potpore iznosi 100 % prihvatljivih troškova.
Mjera 6. TO 6.2.1. Potpora ulaganju u pokretanje nepoljoprivrednih djelatnosti
Cilj ove intervencije je pokretanje nepoljoprivrednih djelatnosti koje će stvoriti alternativu za nedovoljno iskorištenu radnu snagu za zapošljavanje u nepoljoprivrednim djelatnostima i uslugama što će promijeniti sliku ruralnog prostora i učiniti ga atraktivnijim i privlačnijim za život. Ukupna predviđena alokacija je 25.000.000,00 eura.
- Prihvatljivi korisnici su fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednika/Upisnik poljoprivrednih gospodarstava najmanje godinu dana u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu koje pokreću nepoljoprivrednu djelatnost.
- Prihvatljiva su poljoprivredna gospodarstva ekonomske veličine od najmanje 3.000 eura SO, umjesto dosadašnjeg uvjeta 1.000 Eura.
- Korisnici koji su ostvarili potporu u sklopu tipa operacije 6.2.1 „Potpora ulaganju u pokretanje nepoljoprivrednih djelatnosti u ruralnim područjima“ iz PRR nisu prihvatljivi korisnici u sklopu ove intervencije. Korisnik može ostvariti potporu iz ove intervencije samo jedanput u programskom razdoblju 2023. – 2027 (Obzirom da se radi o pokretanju djelatnosti)
- Korisnik može podnijeti zahtjev za potporu za jedan od navedenih sektora:
- prerada i/ili marketing i/ili izravna prodaja proizvoda
- usluge u ruralnim područjima
- usluge u poljoprivrednim, šumarskim i veterinarskim djelatnostima (isključujući uslugu cestovnog prijevoza tereta za najamninu ili naknadu)
- usluge u društvenim djelatnostima
- intelektualne usluge
- tradicijski i umjetnički obrti
- turizam u ruralnom području
- Prihvatljiva ulaganja su materijalna i nematerijalna imovina za razvoj nepoljoprivrednih djelatnosti unutar jednog od gore navedenih sektora.
- Projekti se provode u naseljima s najviše 5.000 stanovnika u području jedinice lokalne samouprave u kojoj je sjedište korisnika ili u susjednoj JLS s kojom graniči kopnenom granicom u naselju do 5.000 stanovnika, ako u toj JLS korisnik ima registrirane resurse upisane Upisnik poljoprivrednika u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu, koji su potrebni za provedbu aktivnosti iz poslovnog plana
- Poslovni plan treba biti u potpunosti proveden u razdoblju kraćem od tri godine (36 mjeseci) od sklapanja ugovora o financiranju.
- Visina potpore po korisniku iznosi 50.000 EUR za 100% prihvatljivih troškova projekta
- Potpora se isplaćuje u dvije rate, od čega 1. rata iznosi 50 % prihvatljivog iznosa potpore.
- Načela odabira koja se mogu koristiti u ovoj intervenciji su: ekonomska veličina poljoprivrednog gospodarstva, sektor ulaganja, društveno uključivanje, broj novih/sačuvanih radnih mjesta, stručna sprema i radno iskustvo nositelja/odgovorne osobe poljoprivrednog gospodarstva ili člana obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva, indeks razvijenosti JLS-a i/ili područja sa prirodnim ograničenjima i ostalim posebnim ograničenjima.
- Natječajem mogu biti propisani dodatni uvjeti i kriteriji odabira ovisno o predmetu, sektoru i cilju/ciljevima pojedinog natječaja
Mjera 6. TOP 6.4.1. Razvoj nepoljoprivrednih djelatnosti u ruralnim područjima
Intervencija 73.14. – Razvoj poslovanja u ruralnim područjima; Cilj je poticati diverzifikaciju gospodarske aktivnosti koja će privući ljude da žive i rade u ruralnim područjima. Ukupna omotnica je 10.000.000,00 eura.
- Prihvatljivi korisnici su fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednika/Upisnik poljoprivrednih gospodarstava najmanje godinu dana u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu koje već imaju registriranu nepoljoprivrednu djelatnost.
- Prihvatljiva su poljoprivredna gospodarstva ekonomske veličine od najmanje 6.000 eura SO (umjesto dosadašnjih 2.000 eura)
- Korisnik može podnijeti zahtjev za potporu za jedan od navedenih sektora:
- prerada i/ili marketing i/ili izravna prodaja proizvoda
- usluge u ruralnim područjima
- usluge u poljoprivrednim, šumarskim i veterinarskim djelatnostima (isključujući uslugu cestovnog prijevoza tereta za najamninu ili naknadu)
- usluge u društvenim djelatnostima
- intelektualne usluge
- tradicijski i umjetnički obrti
- turizam u ruralnom području
- Prihvatljiva ulaganja su materijalna i nematerijalna imovina za razvoj nepoljoprivrednih djelatnosti unutar jednog od gore navedenih sektora.
- Projekti se provode u naseljima s najviše 5.000 stanovnika u području jedinice lokalne samouprave u kojoj je sjedište korisnika ili u susjednoj JLS s kojom graniči kopnenom granicom u naselju do 5.000 stanovnika, ako u toj JLS korisnik ima registrirane resurse upisane Upisnik poljoprivrednika u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu, koji su potrebni za provedbu aktivnosti iz poslovnog plana
- Ulaganja u smještajne kapacitete u sektoru turizma u ruralnim područjima nisu prihvatljiva u naseljima koja imaju izlaz na more osim onih na otocima.
- Projektom korisnik mora očuvati postojeća/stvoriti nova radna mjesta te ostvariti prihode i/ili prodajne količine od djelatnosti koja je predmet potpore.
- Poslovni plan treba biti u potpunosti proveden u razdoblju kraćem od tri godine (36 mjeseci) od sklapanja ugovora o financiranju.
- Visina potpore je od 10.000 EUR do 200.000 EUR. Intenzitet potpore iznosi 50 % vrijednosti ukupno prihvatljivih troškova, a može se uvećati:
a) do 80% za ulaganja koja provode mladi poljoprivrednici
b) do 85% za ulaganja koja provode mala poljoprivredna gospodarstva/poduzeća.
- Isplata se vrši na principu nadoknade.
- Načela odabira koja se mogu koristiti u ovoj intervenciji su: ekonomska veličina poljoprivrednog gospodarstva, sektor ulaganja, društveno uključivanje, broj novih/sačuvanih radnih mjesta, stručna sprema i radno iskustvo nositelja/odgovorne osobe poljoprivrednog gospodarstva ili člana obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva, indeks razvijenosti JLS-a i/ili područja sa prirodnim ograničenjima i ostalim posebnim ograničenjima.
- Natječajem mogu biti propisani dodatni uvjeti i kriteriji odabira ovisno o predmetu, sektoru i cilju/ciljevima pojedinog natječaja